民间投资连续15个月的下行，让业界焦虑和担忧。5月20日，国务院派出9个督查组分赴18个省(区、市)，开展为期10天的实地督查摸底，显示了国家领导人对民间投资的重视。业内人士表示，市场需求不足，产能过剩，成本攀高，出厂价跌等对民企造成了巨大冲击，影响了民间投资的积极性。另一方面，不公正待遇，担心政策变化也是影响民企投资的重要因素。
传统投资行业
市场饱和
国家统计局最新发布的数据显示，今年1至5月，固定资产投资同比增长9.6%，增速降至2000年以来的最低水平。而从民间投资仅增长3.9%、国有控股投资增长23.3%的数字不难看出，民间投资放缓势头仍在持续。
高盛首席投资策略师哈继铭此前曾表示，中国人口红利已过，经济被逼到墙角，中国已经到了干啥都不挣钱的阶段。
“现在生意可真是难做。”住在杭州某小区的老刘告诉《中国企业报》记者，他们小区门口的一间店面，估计也就一年多的时间，起码换了五六个老板，卖蛋糕、烤鸭、牛肉、蔬菜……最近好像又改成了卖衣服、床单被套加工的店了。而在小区周边的四条街道上水果店就有6家，这还不包括一些小超市兼卖水果的，想象一下竞争有多激烈。去年底终于关闭了一家，现在改为卖菜的了，看生意也难以为继。
民进中央经济委员会副主任、浙江民营投资联合会会长周德文告诉记者，他在各地调研中发现，土地贵、房租贵、税费高、人力成本高以及融资难、融资贵、资金紧张等因素是民营企业遇到的最大难题。而税费重又是民营企业反映最多的。根据调查，80%以上的民企认为税费过高，有的企业缴纳的税费占营业额的7%以上，占全部成本的40%以上，这对于利润率普遍偏低的民企来说无疑是一个沉重的负担。
“税费超过企业利润，这是很可怕的。”著名经济学家宋清辉对记者表示。他说，一直以来，民间投资较多集中于传统制造业、商贸、饮食、娱乐、客货运输等服务业，立体养殖等资源开发类项目，以及一般内向型、资源初加工型的工业品生产和民办教育、房地产开发等社会事业上，而现在这些传统行业竞争激烈，市场容量已经趋于饱和，利润的空间也在逐步下降，而税收成本的高企让民营企业也不愿意再加大投入。
而产能过剩，也是影响民间资本投资的重要因素。在湖北创业30多年的湖北鄂州市浙江商会会长叶金明告诉记者，他们与武汉钢铁公司投资的一家钢铁厂都停产好几年了。他说，目前钢铁、煤炭等很多行业都是产能过剩，在国家政策不明朗的情况下，是不敢盲目继续投资的。
新兴投资行业
门槛多
“实际上，民间投资需要有更公平的待遇和法律保障。”温州打火机行业协会会长、日丰打火机有限公司董事长黄发静对《中国企业报》记者坦言，民间资本投资趋冷，一方面是受大环境的影响，经济下行压力增大，传统企业的利润空间越来越小，特别是受前几年四万亿投资的影响，很多企业至今都还没有喘过气来，哪里还有多余的钱去投资;另一方面是整个大环境变化太快、太复杂，民间资本对投资的前景感到模糊，对投资还有点犹豫不决;第三是尽管近年来逐步开放了投资领域，但是一些所谓的“玻璃门”、“弹簧门”现象依然存在。一些领域，相关部门和单位通过设置投资额度、卫生标准、相关资质等多道门槛，让民间资本只能在门外看花，无法进入。
黄发静告诉记者，像现在很多PPP项目，民间资本进入相对还是比较难的，地方政府更热衷于国有企业。他说，政府应给民间资本更公平待遇，特别是在法律权益保障方面有所作为，让“无法律禁止就允许准入”得到真正的落实。
温州一位企业老板潘尹航(化名)告诉记者，他们比正泰集团计划创办民营银行还要早，但从今年的情况来看，估计不太乐观。
实际上，资本对市场的敏感度非常高，许多民间资本一直都在寻找机会。黄发静表示，他最近就作为联合发起人组建了温州影视投资联合会，希望在当前传统产业前景比较模糊的情况下，为文化产业的发展搭建一个平台，为好剧本、好作品和人才、资金寻找“良缘”。
“我们的重心主要还是实体经济。”浙江晨龙锯业股份有限公司董事长丁泽林对《中国企业报》记者表示，投资毕竟有风险，而且民营企业投资如果不慎，一出大问题可能就倾家荡产。这些年来，除了前两年房地产热的时候，公司投资开发了一个房地产楼盘，再没有涉及其它任何行业，现在楼盘也已经销售一空，公司不会再去涉足房地产等其它行业，继续发展传统产业。
最担心政策变化
叶金明告诉《中国企业报》记者，经历了前几年的投资风波后，投资人变得更加谨慎、更加保守了。以前考察一个项目，如果有80%的把握，甚至六七成把握，可能就直接投了，但是换到现在，就很难下这个决定。他认为这是好事，说明投资人变得成熟了，对风控有了更深刻的理解。
而在潘尹航看来，投资有风险大家都是清楚的，他们最担心的是政策风险。他举例说，比如PPP项目投资比较大，回收慢。立项、拿地、项目审批、建设许可等手续没有一年半载拿不下来，再加上建设周期，一个项目建成可能就得好几年。最直接的是政府信用风险，政府不履行或拒绝履行合同约定的责任和义务，会给项目带来直接或间接危害的风险。
不仅是PPP项目，实际上在企业投资过程中，很多情况都会使得投资失利。潘尹航告诉记者，一些地方政府因项目相关的基础设备、配套设备不到位引发风险。比如征地手续程序不到位等，造成了后续一系列的问题。说到底，最重要的还是政府要讲诚信，政策要有延续性、要有保障。
“政府要敢于让利民间资本。”宋清辉对记者表示，民间投资对风险的把控能力非常强，风险太大的领域他们会比较谨慎，所以政府要细化投资政策，让实惠看得见、摸得着。同时要进一步放宽市场准入和打造相对公平的投资环境，借以促进民间投资回稳向好。
中国财政科学研究院研究员张鹏则表示，面对民间投资的复杂环境和结构性问题，政府必须伸出“看得见的手”，尊重市场规律，遵守市场规则，全面深化改革，积极落实各项政策举措。还要主动服务民营企业，激发民间投资转型的潜力和活力，实现企业、社会和政府多赢。
