习近平总书记在今年全国两会期间看望全国政协民建、工商联界委员时，重申了非公经济“三个没有变”的方针，要求解决好融资难、放宽市场准入、构建公共服务体系、减轻企业负担、提升非公经济人士综合素质等问题，着力构建“亲、清”新型政商关系。习近平总书记的重要论述，是民营经济发展的“定心丸”“强心剂”，为我们政企合力、同心同向推进供给侧结构性改革，指明了努力方向和实践重点。
着力民营经济转型升级，必须打赢“输不起的战争”。在30多年跌宕起伏的改革发展进程中，泉州民营经济勇立潮头、从无到有、由小到大，打头阵、当主力。但是，就像习近平总书记指出的，“块头大不等于强，体重大不等于壮，虚胖不行”。当前，泉州部分民企面临的“四降一升”“两极分化”困境，不是经济周期性问题，而是低端过剩、高端不足的结构性问题，实质是创新能力不强这一“阿喀琉斯之踵”问题。新常态下，市场出清的节奏更快，就像一场“战争”，如果企业产品结构升级慢半拍、创新滞后一步，生生死死就在“一线间”。只有以消费需求为导向，大力推进制造端的产品、工艺、装备、管理和商业模式等方面的综合创新，做到产品既物美且价廉，营销模式既高效又灵活，适应和满足消费者个性化需求，企业才有活力、产业才有未来。为此，企业家、干部群众一定要抛弃坐等经济好转的幻想，树立“不短痛就会长痛”的思维，自立自强、爱拼敢赢、大胆实践，坚定不移地推进供给侧结构性改革。
推进供给侧结构性改革，必须坚持“重点论”抓主要矛盾。习近平总书记指出，我国经济发展面临的问题，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧，必须保持战略定力，多做标本兼治、重在治本的事情。一是从生产端入手。着眼于推动经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进，坚持落实“三去一降一补”五大任务。一手做“加法”，抓技术结构升级、专业要素配套、存量优化、制度变革等，推动比重近70%的传统产业加快转型，培育壮大新产业、新业态、新经济，加快新旧动能转换;一手做“减法”，按照中央、省里“多兼并重组、少破产清算”的要求，坚持“企业主体、政府推动、市场引导、依法处置”，推动部分深陷资金链、债务链、担保链等困境的中小微企业走兼并重生和破产重整的路子，根本化解潜在金融风险。二是从全要素生产率入手。就泉州而言，就是要下力气解决好人才技术和创新要素储备不足、老机制与创新新要素结合不紧密的现实问题。围绕产业链布局创新链，切实把科技创新摆在更加突出的地位，通过申报建设“中国制造2025”试点示范城市，坚持不懈抓“数控一代”示范应用、智能制造，发挥国家数控技术泉州分中心、中科院泉州装备所、华中科大智能研究院等30多个高端平台的辐射效应等措施，实现新型研发机构在亿元企业、主导产业、新兴产业的全覆盖。增强招才引智的紧迫意识，不求“高大上”，只求“接地气”，推进政府科技管理体制改革。学习借鉴中关村科技服务模式，坚持政府投入一部分、企业为主体经营、专业团队运营模式，让机构、人才、装置、资金、项目都集聚过来，充分活跃起来，为我所用。三是从疏通金融血脉入手。金融是现代经济的核心，在供给侧结构性改革中扮演着至关重要的角色。深化国家“金改区”建设，重点发展科技金融、产业金融，为成长型产业、不同发展阶段企业、各类创新主体“量身定做”金融“产品”，支持带颠覆性的技术开发应用，促进资金链与创新链耦合。改变财政资金支持企业“直补”“无偿”方式，抓紧运作产业股权投资基金、新兴产业投资基金，形成从股权投资、跟进投资到分险化险、担保扶持等较为完善的产业基金及金融服务体系，为智能制造、集成电路、新材料等新兴产业发展提供有力的资金保障。四是从企业家培训入手。传统产业创新无止境，企业家眼界决定边界。重视提高企业家创新转型主体意识和实操能力，以中型以上企业、成长性良好小微企业、二代企业家为重点，通过现场观摩、邀请行业专家、实战专才、成功企业家现身说法，讲行业动态、评典型案例、说转型前景等，开展针对性培训。
弘扬政企合力好传统，必须构建“亲”“清”政商关系。习近平总书记用“亲”“清”二字清晰定位和阐明新型政商关系，分别从领导干部和非公人士角度提出要求，本质上是处理好政府与市场的关系，在行为上守底线、分公私、讲责任，做到交往有道、于公有益。具体到党委政府，就是要发挥“有形之手”作用，当好改革促进派。当前，企业面临的市场冰山、融资高山、转型火山“三座大山”，既有宏观环境的因素，也有体制门槛、政策障碍的问题，不能靠企业单打独斗来克服。必须主动倾听企业家诉求，切实减轻企业负担，降低实体经济成本，帮助他们轻装上阵。必须勇于向自己开刀，深化国家“民综改革试点”，强化“五张清单”管理，从影响企业开办、营运、退出等10个领域，建立与国际接轨的营商规则和评价体系，让企业体会到权利平等、机会平等、规则平等。必须上下互动、政策引导，合力破除影响民间投资的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，支持民营企业进军新的投资领域，特别是新兴产业、产业基金、基础设施、医疗健康、生态环保等重点领域，促进民间投资健康发展。具体到干部，就是要靠前服务，当好行家里手。作为民营经济大市，只要是健康政商关系，没有理由不与企业家交朋友，没有理由不为企业发展服务。习近平总书记提醒我们，把握新发展理念，不仅是政治性要求，而且是知识性、专业性要求。与30多年前乡村工业化相比，工业4.0、“互联网+”、产业基金运作、创业创新孵化等工作更复杂、专业要求更高。这就意味着干部不仅要肯干、敢干，还要能干、会干，思维理念、专业素养、工作方式必须与时俱进，跟上企业家的步伐。
总之，泉州民营经济深度转型，必然要经历阵痛过程，必须打赢供给侧结构性改革这场硬仗。只有政企合力、咬紧牙关，苦干两三年，才能迎来新一轮大发展。
(作者为中共泉州市委书记)
